Direktor Federalne agencije za upravljanje oduzetom imovinom, Emir Bašić, sastao se jučer sa Admirom Katicom, ministrom unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo. Ovaj susret održan je s ciljem nastavka uspješne saradnje i daljnjeg jačanja institucionalnih veza između Agencije i Ministarstva.
Saradnja dvije institucije zasniva se na međusobnom uvažavanju, razmjeni informacija, pružanju pomoći i profesionalnom odnosu u predmetima preuzimanja i upravljanja oduzetom imovinom stečenom krivičnim djelom, kojom Agencija upravlja. Ovakav oblik saradnje od velikog je značaja za unapređenje rada i efikasnije provođenje zakona.
Posebno se razgovaralo o specijalističkim edukacijama za policijske službenike i tužitelje, sa naglaskom na finansijske istrage, gdje je prepoznat značaj ovakvih obuka za policijske strukture u smislu efektivnog doprinosa finansijskim istragama. Rezultat toga je i povećan broj pokrenutih finansijskih istraga u proteklom periodu.
Jedna od tema sastanka bila je i Strategija za oduzimanje imovinske koristi pribavljene krivičnim djelom, kao važan strateški dokument za unapređenje borbe protiv kriminala i jačanje institucionalne saradnje.
Na kraju sastanka razgovarano je i o inicijativi za potpisivanje Memoranduma o saradnji između Agencije i Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo u skorijoj budućnosti, što će dodatno doprinijeti jačanju efikasnosti, transparentnosti i partnerskog odnosa između ovih institucija.
U Kantonalnom sudu u Sarajevu jučer je održan sastanak kojem su prisustvovali direktor Federalne agencije za upravljanje oduzetom imovinom, Emir Bašić sa saradnicima i predsjednica Kantonalnog suda u Sarajevu, Jasenka Potogija sa saradnicima.
Ovaj sastanak predstavlja nastavak uspješne saradnje između dvije institucije u oblasti implementacije Zakona o oduzimanju nezakonito stečene imovine krivičnim djelom u Federaciji BiH. Razgovarano je o dosadašnjim iskustvima u zajedničkom radu, kao i o izazovima sa kojima se institucije susreću prilikom primjene zakonskih odredbi. Poseban naglasak stavljen je na važnost efikasne razmjene informacija i daljnje jačanje međuinstitucionalne saradnje u cilju postizanja što boljih rezultata u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije.
Učesnici sastanka posebno su istakli značaj sistemskog uvezivanja pravosudnih i drugih relevantnih institucija u vezi sa efikasnim oduzimanjem imovinske koristi stečene krivičnim djelom, ali i šireg konteksta izvršenja krivičnih sankcija u cjelini. Razgovarano je i o intenziviranju rada Agencije u poslovima iz njenog djelokruga, uključujući jačanje edukacija sudija i tužilaca s ciljem unaprjeđenja stručnih kapaciteta. Delegirana su i pitanja operativnog rješavanja konkretnih otvorenih predmeta između dvije institucije.
Direktor Bašić i predsjednica Potogija složili su se da kontinuirana i otvorena komunikacija i koordinacija predstavljaju ključ za unapređenje procesa. Naglašeno je da je jasna perspektiva uzajamne podrške ovih institucija u službi jačanja pravosudnog sistema, kao i neprikosnovenost prioriteta u izgradnji i jačanju demokratskog društva zasnovanog na vladavini prava.
Federalna agencija za upravljanje oduzetom imovinom ostaje posvećena transparentnom radu i jačanju institucionalne saradnje, kako bi se osiguralo da oduzeta imovina bude vraćena u zakonite tokove i stavljena u funkciju društvene koristi.
Direktor Federalne agencije za upravljanje oduzetom imovinom, Emir Bašić, zajedno sa potpredsjednikom Komisije za sigurnost Kantona Sarajevo, Redžom Lemezanom, boravio je jučer u posjeti policijskom komesaru Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo, Fatmiru Hajdareviću.
Tokom sastanka razgovarano je o sigurnosnoj situaciji u Kantonu Sarajevo, kao i o pravilnom pristupu pitanjima sigurnosti i unaprjeđenju sigurnosnih standarda. U konstruktivnom razgovoru istaknuta je važnost kontinuirane saradnje institucija u očuvanju visokog nivoa sigurnosti građana Kantona Sarajevo.
Također, naglašena je uspješna saradnja Uprave policije Ministarstva unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo sa Agencijom, a koja predstavlja značajan primjer efikasne saradnje iz oblasti borbe protiv korupcije, organizovanog kriminala i jačanju vladavine prava.
Sagovornici su ocijenili da je saradnja na zadovoljavajućem nivou, te izrazili spremnost za nastavak koordinacije i zajedničkih aktivnosti u cilju očuvanja povjerenja građana.
U prostorijama Federalne agencije za upravljanje oduzetom imovinom danas je održan sastanak predstavnika Agencije sa gospođom Margriet Prins i gospodinom Igorisom Krzeckosvskih, predstavnicima projekta EUPA4BiH – European Union Police Assistance for BiH, gospođom Jasnom Pekić, predstavnicom UNODC Programme Office in BiH, te gospođama Susannah Martin i Lejlom Sejdić iz Misije OSCE-a u BiH.
Tokom sastanka razgovarano je o budućoj saradnji i novim zajedničkim projektnim aktivnostima, s ciljem jačanja kapaciteta kako na institucionalnom, tako i na individualnom nivou. Poseban fokus stavljen je na planiranje budućih specijalističkih obuka za tužitelje i policijske službenike, u cilju provođenja zakona i unapređenja efikasnosti pravosudnog sistema u oblasti borbe protiv korupcije i drugih oblika organizovanog kriminala.
Učesnici su istakli značaj koordinisanog djelovanja svih relevantnih institucija i međunarodnih partnera u cilju jačanja mehanizama za upravljanje oduzetom imovinom, te postizanja održivih rezultata u zaštiti javnog interesa i vladavini prava.
Federalna agencija za upravljanje oduzetom imovinom nastavit će aktivnu saradnju sa međunarodnim partnerima kako bi osigurala primjenu najboljih praksi i standarda u ovoj oblasti.
Agencija je do sada upravljala privrednim subjektima (kao što su hoteli i benzinske pumpe), dionicama, fondovima, motornim vozilima (automobili, kamioni, kvadovi, skuteri itd.), parkinzima, skupocjenim vilama, kućama, stanovima, poslovnim prostorima, apartmanima, nakitom, neizgrađenim građevinskim zemljištem te drugim oblicima imovine.
Istakli su da vrijednost imovine koja im je povjerena iznosi 55,38 miliona KM. U odgovoru na upit Klix.ba naveli su koliko je imovine oduzeto prošle godine i kakve su tendencije po tom pitanju u posljednjih nekoliko godina - da li se povećava ili smanjuje taj broj.
"Od 1. januara do 31. decembra 2024. zaprimili smo 71 odluku nadležnih sudova koji su nam povjerili na upravljanje imovinu vrijednu 16,26 miliona KM. Od 71 odluke bile su 54 sudske presude s okončanim krivičnim postupkom, gdje je trajno oduzeta imovina stečena krivičnim djelom, a koja je vrijedna 5,12 miliona KM. Bilo je 17 sudskih rješenja gdje je krivični postupak još u toku, a nadležni sud je donio rješenje o privremenim mjerama za imovinu vrijednu 11,14 miliona KM", naglasili su.
Povećava se oduzeta imovina
Tvrde da se značajno povećao broj odluka kojima im se povjerava imovina na upravljanje od 2022., kada su započeli s realizacijom zakonske nadležnosti koja se odnosi na stručno usavršavanje državnih i policijskih službenika te nosilaca pravosudnih funkcija u vezi s finansijskim istragama i oduzimanjem imovine pribavljene krivičnim djelom.
Naime, kako su istakli, u periodu od 1. januara 2017. do 31. decembra 2022. bilo je 120 odluka dok je u periodu od 1. januara 2023. do 31. decembra 2024. bila 141 odluka. Osim toga, u periodu od 1. januara do 31. jula ove godine zaprimili su 44 sudske odluke za postupanje.
Iz Federalne agencije za upravljanje oduzetom imovinom su podsjetili da je njihova ključna funkcija zaštititi sigurnost, integritet i očuvanje vrijednosti te olakšavanje provođenja krivičnih postupaka koji se odnose na imovinu za koju su potrebni posebni kapaciteti, resursi, znanja i procedure.
Također su napomenuli da upravljaju privremeno oduzetom imovinom zbog mogućnosti da osumnjičeni, odnosno optuženi, ili s njima povezani subjekti tu imovinu prenesu na treća lica ili da je na neki način obezvrijede, čime bi osujetili mjeru trajnog oduzimanja. Shodno tome, imperativ za Agenciju je da sačuva vrijednost imovine.
Kako upravljaju imovinom
Prema imovini se moraju ophoditi u skladu s njenom namjenom, a za šta su istakli konkretne primjere:
- U svrhu osiguranja imovine za koju se sumnja da je stečena krivičnim djelom, jedna od privremenih mjera je i oduzimanje gotovog novca i njegova predaja Agenciji, čime je eventualno potraživanje FBiH učinkovito osigurano na način da optuženi ne može raspolagati tim novcem, odnosno ne može izbjeći eventualnu finansijsku obavezu prema FBiH.
Poslije privremenog oduzimanja gotovine, ona se uplaćuje na račun za posebne namjene te mora biti deponirana na tom računu do pravosnažne presude, kada se ta gotovina uplaćuje na budžet FBiH;
-
Kada su u pitanju oduzeta motorna vozila, ona se redovno održavaju, provjerava njihova ispravnost te su uskladištena u skladišnim prostorima Agencije;
-
Ako je rješenjem suda zatraženo oduzimanje nekretnine i predaja na čuvanje Agenciji, prvenstveno se uspostavlja posjed nad tom nekretninom. U zavisnosti od toga da li je riječ o zemljištu, kućama, stanovima, apartmanima, stambenim zgradama ili nekim drugim nekretninama, Agencija ima na raspolaganju različite mehanizme upravljanja.
Svaku vrstu nekretnine su u dužni čuvati (što podrazumijeva niz aktivnosti na zaštiti od neovlaštenog ulaska, boravka i korištenja, staranja o troškovima komunalnih usluga, zaštitu od požara i od smrzavanja vodovodnih cijevi idr.). Nadalje, koriste i mogućnost iznajmljivanja nekretnina i njihove predaje u zakup. Zakupnina se redovno uplaćuje na račun za posebne namjene kojim raspolaže Agencija;
- Upravljaju udjelima u privrednim subjektima na osnovu i u skladu sa Zakonom o privrednim društvima FBiH. Shodno tome te shodno veličini poslovnog udjela imaju ulogu i pristup upravljanju.
Ukoliko je većinski poslovni udio, Agencija je ta koja postavlja upravljačke organe privrednog subjekta. Ukoliko je manji poslovni udio, Agencija učestvuje u radu skupštine privrednog subjekta kao i drugi članovi.
Na mjesečnoj bazi se traži dostavljanje izvještaja o radu direktora ili drugih upravljačkih struktura. Obilaze se ti subjekti i organiziraju sastanci s njegovom upravom. Agencija je ta koja provjerava da li direktor datog privrednog subjekta postupa u skladu s nalozima, i to tako da traži izvode s poslovnih računa.
Direktor Federalne agencije za upravljanje oduzetom imovinom može upravljanje privremeno oduzetom imovinom povjeriti drugom fizičkom ili pravnom licu na osnovu ugovora.
Privremeno ili trajno oduzeti predmeti od kulturne, historijske, umjetničke i naučne vrijednosti mogu se ustupiti na čuvanje ili korištenje specijaliziranim ustanovama koje se primarno finansiraju iz državnog, entitetskog ili kantonalnog budžeta, o čemu odluku donosi Vlada FBiH.
"Ono što je jako bitno prilikom čuvanja i upravljanja imovinom jeste očuvati i zaštititi njenu vrijednost koja je bila pri preuzimanju od nadležnih organa. Posebno treba voditi računa da se ne ošteti privremeno oduzeta imovina, za koju bi se pri njenom vraćanju pojavile tužbe za naknadu štete, zbog umanjenja njene vrijednosti prilikom čuvanja", dodaju.
Također su napomenuli da je zakonom propisano da se trajno oduzeta imovina prodaje preko javnog nadmetanja. Ako prodaja ne uspije, zakonom je propisana mogućnost poklanjanja te imovine humanitarnim organizacijama ili institucijama koje se finansiraju iz entitetskog budžeta ili se ta imovina u konačnici uništi.
Izazovi
Iz Agencije su se osvrnuli i na to koji su im najveći izazovi u radu. Naveli su da izazovi različiti u odnosu na imovinu kojom se upravlja.
"Kada je u pitanju upravljanje udjelima u privrednim subjektima, jedan od najvećih izazova je angažman osoba za pozicije menadžera firmi koje su privremeno ili trajno oduzete. Izazovi su i u samom poslovanju tih firmi, često zbog nedostatka poslovne dokumentacije, ugrožene pozicije na tržištu i zbog toga što ponekad ne obavljaju poslovnu djelatnost zbog koje su osnovane", naglasili su.
Nadalje, pozicija tih firmi je ugrožena i kod dobavljača i kupaca, pa je potrebno uložiti dodatne napore da bi se nastavila poslovna djelatnost ili eventualno pokrenula nova djelatnost. Ukazali su i na problem s motornim vozilima.
"Veliki je problem što kod preuzimanja motornog vozila često nedostaje pripadajuća dokumentacija, a osim toga, da bi se adekvatno čuvala, potrebni su i adekvatni skladišni prostori koji sprečavaju utjecaj vlage i atmosferskih faktora, a sve u cilju očuvanja njihove vrijednosti", obrazložili su.
Za upravljanje nekretninama su istakli da je jedan od izazova eventualno ulaganje u njihovo održavanje. Za upravljanje oduzetom gotovinom su istakli da izazov nastaje onda kada je gotovina u stranoj valuti, nekonvertibilnoj u Bosni i Hercegovini. Kada je to slučaj, onda se mora ići u centralne banke država odakle je taj novac.
Iz Federalne agencije za upravljanje oduzetom imovinom su naveli da je izazov kod upravljanja nakitom i drugim plemenitim metalima nedostatak adekvatnih vještaka za procjenu vrijednosti ove imovine, ali tvrde da su pronašli rješenje za ovaj izazov.
VIjest preuzeta sa: klix.ba
- Saradnja sa FAZUOI: Oduzeta imovina koristi se za društvene svrhe i promoviše kampanja protiv zloupotrebe droga
- Formirana ARO kancelarija pri Federalnoj upravi policije
- Potpisan Memorandum o saradnji sa Financijsko – informatičkom agencijom (FIA)
- NASTAVAK MEĐUINSTITUCIONALNE SARADNJE SA ZEMLJAMA ZAPADNOG BALKANA
